Diskuze o Giant Squid

14. zasedání Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Pacifiku (SPRFMO) se bude konat v Panama City od 2. do 6. března. Toto setkání je klíčové pro budoucnost přeshraničního rybolovu na volném moři, zejména pro olihně velkého (Dosidicus gigas), nejhojnějšího hlavonožce na Zemi.

Od svého založení v roce 2012 má SPRFMO jasné poslání: zajistit zachování a udržitelné využívání zdrojů v rámci své jurisdikce prostřednictvím preventivního přístupu. Jeho skutečný výkon však byl sporný. Jako příklad slouží případ kranase. Navzdory dlouhodobému-lovu kranase obecného v Peru, především pro lidskou spotřebu, nakonec Peru obdrželo pouze 2% kvótu, což odráželo nedostatečnou vládní akci a omezenou vyjednávací sílu. Toto setkání v Panamě nabízí příležitost, jak se vyhnout opakování této chyby.

Na schůzce se bude diskutovat o devíti návrzích týkajících se ochrany a managementu olihně obrovského. V současné době je lov olihní obřích na volném moři v neregulovaném stavu „otevřeného přístupu“ a postrádá jak kvóty úlovků, tak jasná pravidla. To je v příkrém rozporu s přísným řízením domácích řemeslných rybářských plavidel ze strany Peru a Chile v rámci jejich jurisdikčních vod. Tato nespravedlivá regulační asymetrie je jedním z hlavních nedostatků v mezinárodním systému řízení rybolovu v jižním Pacifiku.

Mezi těmito návrhy jeden vyniká svým politickým a technickým významem: stanovení ročních kvót odlovu na základě historického průměrného odlovu hlubinných-flotíl. Tato iniciativa je plně v souladu se zásadami předběžné opatrnosti uvedenými v Úmluvě o řízení rybolovu v oblasti jižního Tichomoří (SPRFMO) a pokyny FAO. Pokud by byla přijata, znamenalo by to posun v řízení rybolovu od nevybíravého využívání k řízení založenému na vědě-. Zejména pokud jde o druhy s masivními populacemi, jako je oliheň obrovská, je obtížné vysvětlit, proč se zavedení povinné zásady zpozdilo.

Naléhavost této debaty je evidentní. Na volném moři operuje asijská flotila s obrovskou rybolovnou kapacitou, jejíž úlovky nadměrně rostou a v posledních letech, jako například v roce 2024, dokonce překonaly úlovky Peru. Tento růst vyvolal obavy ve vědeckém výboru SPRFMO, který varoval před riziky pokračujícího neomezeného rybolovu s ohledem na známky stresu v rybích populacích.

V této souvislosti je role peruánské vlády nepostradatelná. Peru má na této záležitosti nejen oprávněný zájem, ale nese také historickou odpovědnost. Peru je trvale jednou ze zemí, která silně podporuje rozvoj tohoto rybolovu, založeného na malé rybářské flotile, která neustále směřuje k formalizaci a udržitelnému rozvoji. Obhajoba tohoto úsilí na mezinárodní scéně není diplomatickým gestem, ale závazkem vlády vůči tisícům rodin, které jsou na tomto zdroji závislé.

Odpovědnost je však sdílená. Tři pobřežní státy Ekvádor, Peru a Chile musí jednat jednotněji, čehož dosud nebylo dosaženo. Nevyhnutelně bude zpochybněna role Stálého výboru pro jižní Pacifik (CPPS). Výbor, který byl zřízen za účelem ochrany regionálních rybářských zájmů, nedokázal hrát vedoucí úlohu nebo formulovat společný a účinný postoj na fórech, jako je Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří (SPRFMO).

Podobně i ostatní členové-Spojené státy americké, Evropská unie, Austrálie, Nový Zéland, Jižní Korea, Panama a další{1}}musí také prověřit, zda jejich prohlášení o zachování bezpečnosti na volném moři a udržitelnosti moře jsou v souladu s jejich politickými rozhodnutími.

Setkání v Panamě nebude obyčejným setkáním: bude to klíčový okamžik pro Regionální organizaci pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří, aby demonstrovala své záměry,-ať už je skutečně odhodlána řídit rybolov na volném moři nebo jen sledovat ubývající zdroje.